国务院4日发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，针对“政企不分”、“政资不分”、监管失当等问题提出了解决方案。《意见》提出，要改组组建国有资本投资、运营公司。主要方法有两种：一是“通过划拨现有商业类国有企业的国有股权，以及国有资本经营预算注资组建，以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为主要目标，通过股权运作、价值管理、有序进退等方式，促进国有资本合理流动，实现保值增值；二是选择具备一定条件的国有独资企业集团改组设立，以服务国家战略、提升产业竞争力为主要目标，在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，通过开展投资融资、产业培育和资本整合等，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构。围绕如何提高国有资本配置和运营效率，《意见》强调，要“推进国有资本优化重组”：坚持以市场为导向、以企业为主体，加快推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向产业链关键环节和价值链高端领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。

——摘自《证券时报网》